28365365tw

贯彻落实健康中国战略 提升河源医疗服务水平

——市卫计局局长袁成章谈学习贯彻党的十九大精神

  “没有全民健康，就没有全面小康。”习近平总书记在党的十九大报告中明确提出，实施健康中国战略。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。近日，市卫计局局长袁成章接受记者采访时表示，市卫计部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以满足人民群众对美好生活的需要为出发点和落脚点，以市委、市政府提出的“建设卫生强市、打造健康河源”为抓手，坚持“以基层为重点，以改革创新为动力，以预防为主、中西医并重，人民共建共享”的方针，坚持基本医疗事业的公益性，努力提高医疗卫生服务质量和水平，优化健康服务、完善健康保障、发展健康产业，全面推进卫生强市建设，到2020年基本建成基本医疗卫生制度和卫生与健康服务体系。

　　全面提升基层医疗卫生服务能力

　　基层医疗卫生是医疗服务体系的“网底”，承担着人民群众健康守门人的职责。要为广大人民群众提供全方位全周期的健康服务，必须全面提升基层医疗卫生服务水平。

　　袁成章表示，今后，市卫计部门将把提升基层医疗服务能力作为重大民生项目来抓，采取多项有效举措，提升基层医疗卫生服务能力。一是推动医疗卫生工作重心下移、资源下沉，通过构建县镇医院医联体，推动优质医疗资源向基层延伸，重点解决基层医疗卫生和公共卫生服务体系不健全、基本设备装备落后、卫生人才缺乏等问题，为群众提供安全有效、方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。二是抓住全省实施强基创优工程的有利时机，加强我市县级医院、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生站建设，保障基本公共卫生机构工作经费和正常运转。三是通过提高待遇、定向培养等手段，逐步解决基层医务人才短缺的问题。加强医护人员引进和培养，打造全科医生、家庭医生队伍，提供家庭医生签约服务，更好满足群众的医疗卫生需求。

　　共建共享优质医疗服务资源

　　优质医疗资源紧缺，是我市建设卫生强市的最大短板。袁成章表示，今后，市和各县区综合医院将以重点专科建设为抓手，认真分析外流病人的病种，结合实际情况，引进重点专科带头人或专科团队，推进临床重点专科建设，创建一批重点专科，努力在精准医疗、重点疾病防治技术、中西医结合研究等方面取得新成果。同时，积极引进珠三角优质医疗资源，与暨南大学合作共建深河人民医院；抓住深圳全面对口帮扶河源的有利时机，与深圳及广州的三甲医院加强合作，采取传帮带的方式，提升医院的医疗服务水平。

　　深入推进医药卫生体制改革

　　实施健康中国战略，对新时代卫生健康工作提出了新的要求。袁成章表示，市卫计部门将坚持“保基本、强基层、建机制”的原则，深化医药卫生体制改革，坚持公立医院公益性的基本定位，推动“三医联动”改革，逐步破除公立医院逐利机制。同时，加快建立健全基本医疗卫生制度、现代医院管理制度和分级诊疗制度，探索建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度，尽可能让人民群众少得病、少花钱、看好病。此外，还要大力鼓励社会资本办医，吸引民间资金投资发展医疗卫生事业，鼓励和支持民营医疗机构做强做优，推动民营医疗机构健康快速发展。

　　守住公共卫生健康底线

　　公共卫生事关全民健康，要守住全民健康“底线”，必须坚持预防为主，防治结合，从源头上消除影响健康的各种隐患。

　　建立健全政府主导、预防为主、防治结合的公共卫生安全体制；提升突发公共卫生事件应急能力，健全重大疾病监测网络，加强卫生应急队伍建设，强化突发急性传染病医疗救治能力；增强重大疾病防控能力，实施重点传染病和慢性病防控、爱国卫生以及全民健康生活方式等行动计划；完善公共卫生服务体系和公共卫生机构管理体制，实施基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目，促进公共卫生服务均等化，逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准。

　　加强卫生人才队伍建设，提升健康服务水平

　　今后，市卫计部门将全面加强人才队伍建设。袁成章表示，一是制定医疗卫生高层次人才发展规划，加大高层次和紧缺卫生人才引进、培训和使用，通过加强人才引进、完善选拔机制、建立研修制度、资助重大学术活动等措施，努力打造医学人才高地。二是完善医学人才教育培训体系，通过全科医生规范化培训、在岗医师转岗培训、农村订单定向培养、提升基层在岗医师学历层次等渠道，加强基层医疗卫生人才队伍建设。三是提高基层卫生人员待遇，落实基层医疗卫生机构事业经费和对边远乡镇卫生院医务人员岗位津贴补助等政策，实施县级医院专科特设岗位计划，建立基层全科医生激励机制，加强乡村医生队伍建设，全面提升卫生人才队伍综合素质，为人民群众提供全方位全周期健康服务。

　　尽责尽力抓好计划生育工作

　　计划生育是我国的基本国策，事关经济社会发展全局，也是重大民生工程。袁成章表示，市卫计部门将认真贯彻落实习近平总书记关于计划生育基本国策必须长期坚持的重要指示精神，按照省委、省政府关于严格实行计划生育目标管理责任制的部署要求，切实履行职责，把计划生育工作抓实抓好；把握我市计划生育工作的新特点，采取有力的措施，解决好计划生育工作中存在的薄弱环节和问题；深入宣传计划生育政策，严格控制政策外多孩出生，加大社会抚养费征收工作力度；统筹规划妇幼健康服务、教育和养老保障工作。